+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Оформление документов при восстановлении на госслужбу

Государственная должность - должность, предусмотренная Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законодательными актами, либо должность, учрежденная в установленном законодательством порядке как штатная единица государственного органа с определенным для занимающего ее лица кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа. Должности, включенные в штатное расписание государственного органа в целях технического обслуживания и обеспечения деятельности этого органа в соответствии с перечнем, определяемым Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им государственным органом, не относятся к государственным должностям. Для государственных служащих устанавливается высший класс и 12 классов, из которых й класс является низшим. Государственным должностям Премьер-министра Республики Беларусь, Председателя Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, Председателя Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, Главы Администрации Президента Республики Беларусь, Государственного секретаря Совета Безопасности Республики Беларусь, Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь, Председателя Правления Национального банка Республики Беларусь, Управляющего делами Президента Республики Беларусь и их заместителей, а также председателей областных и Минского городского исполнительных комитетов соответствует высший класс государственного служащего. Министрам Республики Беларусь может быть присвоен высший класс государственного служащего в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством. Присвоение классов осуществляется: Президентом Республики Беларусь - в отношении руководящих работников республиканских органов государственного управления, председателей областных и Минского городского исполнительных комитетов и иных должностных лиц, назначение на должность которых осуществляется Президентом Республики Беларусь;.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как принять на работу сотрудника в 2019 году? Список нужных документов. Правильный прием на работу

Применение норм антикоррупционного законодательства в трудовых отношениях: взгляд ВС РФ

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Лекторы — ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов: В. Витрянский, Л. Михеева, Е. Суханов, А. ВС РФ в конце ноября выпустил сразу два документа, посвященных анализу судебной практики, связанной с применением антикоррупционного законодательства.

Так, Президиум ВС РФ 30 ноября года утвердил Обзор практики применения судами в годах законодательства Российской Федерации при рассмотрении споров, связанных с наложением дисциплинарных взысканий за несоблюдение требований законодательства о противодействии коррупции далее — обзор о наложении дисциплинарных взысканий и Обзор судебной практики по делам о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей Как отмечают в ВС РФ, издание этих обзоров вызвано в том числе большим количеством обращений в суды, связанных с применением работодателями законодательства о борьбе с коррупцией.

Напомним, что нарушители антикоррупционного законодательства несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством ч. Между тем к госслужащим и муниципальным служащим предъявлены повышенные требования в этой сфере. Так, в отношении них применяются специальные правила трудоустройства, за несоблюдение которых установлена административная ответственность ст. Также для отдельных категорий служащих установлены дополнительные ограничения, связанные с их трудовой деятельностью ст.

А за несоблюдение ограничений и запретов, требований о недопущении конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, на госслужащих налагаются взыскания — замечание, выговор и предупреждение о неполном должностном соответствии ст. Отметим, что в ряде случаев госслужащий, нарушивший требования антикоррупционного законодательства, может и вовсе потерять работу в связи с утратой доверия.

Это может случиться, например, в случае конфликта интересов в деятельности госслужащего, осуществления им предпринимательской деятельности в период замещения им государственных должностей, сокрытия госслужащим сведений о собственных доходах или доходах членов своей семьи и т. Причем аналогичным санкциям могут быть подвергнуты и руководители нарушителя, осведомленные о нарушении госслужащим закона п.

Подробнее о правовых позициях судов по делам, связанным с применением законодательства о борьбе с коррупцией, — в материале. Суды пришли к выводу о том, что антикоррупционное законодательство не ставит обязанность работодателя информировать нанимателя бывшего государственного гражданского и муниципального служащего в зависимость от того, замещал ли он на прежней работе должности, включающие функции государственного или муниципального управления организацией-работодателем, или нет абз.

Отметим, что под функциями управления понимаются полномочия принимать обязательные для исполнения решения по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении организации, в том числе решения, связанные с выдачей разрешений на осуществление определенного вида деятельности, либо готовить проекты таких решений п.

О том, как следует поступить бывшему служащему и его новому работодателю в случае, если орган, в котором он замещал должность, упразднен, узнайте из "Энциклопедия решений. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно! Напомним, что бывшие госслужащие, в свою очередь, если их прежняя должность на госслужбе включена в специальный перечень, обязаны сообщать работодателю о фактах замещения ими должностей государственной или муниципальной службы в течение двух лет после увольнения со службы.

Несоблюдение бывшим служащим этого требования влечет прекращение трудового договора ч. Более того, некоторых экс-госслужащих можно принять на работу только при условии, что на это дала согласие специальная антикоррупционная комиссия.

Такие комиссии создаются государственными или муниципальными работодателями. И это относится к госслужащим, должности которых были включены в специальный перечень, и которые одновременно обладали властными полномочиями в отношении той компании, куда трудоустраиваются.

Отметим, что такое ограничение также действует в течение двух лет с момента увольнения работника с госслужбы ч. Если одобрение комиссии получено и трудовой договор заключен, работодатели обязаны в дневный срок сообщить о найме бывшего государственного или муниципального служащего представителю нанимателя по предыдущему месту службы соискателя.

Причем за несоблюдение этого требования нанимателю грозит административный штраф до 4 тыс. Таким образом, если сумма ежемесячных выплат по гражданско-правовому договору в адрес бывшего госслужащего не превышает порогового значения тыс. Также при этом не образуется состава административного правонарушения абз.

Работодатель не обязан сообщать и о переводе экс-госслужащего на другую должность в пределах одной организации абз. ВС РФ отменил постановление мирового судьи о привлечении к ответственности администрации городского округа за ненаправление уведомления о заключении трудового договора с бывшим сотрудником силового ведомства.

Судья ВС посчитал, что специальные правила трудоустройства бывших государственных и муниципальных служащих касаются только коммерческих и некоммерческих организаций, так как налагаемые антикоррупционным законодательством ограничения установлены в целях устранения коллизии публичных и частных интересов п.

Президиум ВС РФ с этим согласился и добавил, что аналогичный подход применяется в отношении трудоустройства бывших госслужащих в государственные или муниципальные казенные учреждения.

Так, учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера ст. Одновременно, согласно п.

А государственными и муниципальными учреждениями признаются учреждения, созданные Российской Федерацией, субъектом федерации и муниципальным образованием п. При этом финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета ст.

Таким образом, трудоустройство бывшего госслужащего в такое учреждение не связано с коррупционными рисками и не может повлечь коллизии публичных и частных интересов по прежней занимаемой должности на службе, — делают вывод авторы документа абз. При этом сообщение по месту службы оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор п.

Таким образом, говорится в Обзоре, суд не вправе привлекать к ответственности работника организации — например, сотрудника отдела кадров, ответственного за оформление документов при трудоустройстве бывшего служащего, так как он не является лицом, на которого законом возложена обязанность сообщать о заключении трудового договора. Отметим, что, в качестве такого лица могут выступать как руководители той или иной организации-нанимателя, так и индивидуальные предприниматели, а также физические лица — заказчики услуг по гражданско-правовому договору абз.

Суд сделал такой вывод и освободил от ответственности работодателя, которого работник при приеме на работу не проинформировал о том, что будучи на службе в правоохранительных органах, занимал должность, включенную в специальный перечень. Так, работник представил трудовую книжку, однако в ней был зафиксирован лишь факт прохождения службы, но должность, которую он занимал, указана не была. Одновременно трудовое законодательство запрещает требовать от соискателя документы, не предусмотренные законодательством, если другими нормативными актами не установлено иное абз.

При этом ни трудовое законодательство, ни законодательство о противодействии коррупции не предусматривают обязанности работодателя самостоятельно запрашивать сведения о должности бывшего служащего, подчеркивают судьи ВС РФ. Поэтому в описанной ситуации вины работодателя в нарушении антикоррупционного законодательства Суд не обнаружил абз. Однако отметим, что при найме на государственную службу кандидат обязан при заключении служебного контракта предъявить анкету, в которой указываются, в том числе, и должности по всем предыдущим местам его работы подп.

В то же время, как отмечалось ранее, должностные лица государственных и муниципальных органов не обязаны сообщать о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим. Напомним, под малозначительным административным правонарушением ВС РФ понимает действие или бездействие, формально содержащее признаки состава правонарушения, однако с учетом его характера, а также размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений абз.

Добавим, что при малозначительности правонарушения нарушитель может быть освобожден от административной ответственности и суд, или иные уполномоченные органы, вправе ограничиться лишь устным замечанием ст. Малозначительность правонарушения имеет место только при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Однако отметим, что такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения и возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения — эти обстоятельства лишь учитываются при назначении наказания ч.

В то же время, полагают судьи ВС РФ, поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны правонарушения, предусмотренного ст. А угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении материальных последствий, а в ненадлежащем отношении работодателя к исполнению своих обязанностей, делают вывод авторы Обзора абз. При этом свидетельствовать о тяжести правонарушения могут в том числе и суммы штрафов, предусмотренных санкцией ст.

В то же время, отмечается в документе, в тех случаях, когда административное правонарушение выразилось в незначительном на один-два дня нарушении срока, отведенного для информирования заинтересованного органа, либо в несоблюдении требований к содержанию уведомления, судья вправе на основании ч. Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ пришла к выводу, что такое заявление связано с последующим разрешением спора о праве на прохождение муниципальной службы, и поэтому оно само по себе не может выступать в качестве предмета рассмотрения суда абз.

Обосновывая свое решение, судьи ВС РФ отметили, что в соответствии с процессуальным законодательством суд устанавливает юридические факты, только если заявитель не может получить документы, удостоверяющие эти факты, в ином порядке, или при невозможности восстановить утраченные документы. При этом для того, чтобы суд принял такое заявление к рассмотрению, заявитель должен указать цели, для которых необходимо установить тот или иной факт, а также привести доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов или невозможность их восстановления п.

Между тем если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства выясняется, что установить тот или иной юридический факт невозможно без решения спора о праве, то такое заявление суд оставляет без рассмотрения.

Такой спор разрешается в порядке искового производства ч. В связи с тем, что непринятие мер по недопущению возникновения конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы, Суд пришел к выводу о том, что заявление прокурора связано с последующим разрешением спора о праве на прохождение службы.

А значит, заявление прокурора в описанной ситуации подлежит оставлению без рассмотрения абз. Суды отказывают в удовлетворении исков о признании незаконным увольнения, а также об изменении основания увольнения в ситуациях, когда в действиях служащих имелись лишь формальные признаки конфликта интересов, однако иных норм закона они не нарушили.

При этом судьи полагают, что независимо от последствий ситуация конфликта интересов характеризуется личной заинтересованностью чиновника, что само по себе является нарушением антикоррупционного законодательства. Так, законодательством о прохождении государственной гражданской и муниципальной службы установлена обязанность служащего уведомить в письменной форме нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов.

Также служащий обязан принимать меры к его предотвращению п. Кроме того, обязанность служащего уведомить работодателя о возникшем конфликте интересов, как только ему станет об этом известно, закреплена также в ч. Между тем сам конфликт интересов в законодательстве определен как ситуация, при которой личная заинтересованность служащего влияет или может повлиять на исполнение им должностных обязанностей ч.

А непринятие служащим мер по урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим его увольнение ч. Таким образом, подчеркивают авторы документа, даже если служащий никаким образом не реализовал, используя служебное положение, свою личную заинтересованность, это не имеет правового значения — доводы истца об отсутствии конфликта интересов судьи находят несостоятельными абз.

Теги: административная ответственность , госслужба , судебная практика , трудовые отношения , ВС РФ. Арбитражными заседателями не смогут быть родственники председателя суда. Рассмотрение дел о коррупции предлагают передать судам присяжных. Этой и другими инициативами по искоренению взяточничества в России поделились эксперты в честь Международного дня по борьбе с коррупцией.

Факта несоблюдения требований антикоррупционного законодательства достаточно для увольнения работника. Программа повышения квалификации "О контрактной системе в сфере закупок" ФЗ ".

Программа повышения квалификации "Реформа корпоративного права". Новости и аналитика Аналитические статьи Применение норм антикоррупционного законодательства в трудовых отношениях: взгляд ВС РФ. Применение норм антикоррупционного законодательства в трудовых отношениях: взгляд ВС РФ 17 января Валерий Тимошенко. Работодатель обязан сообщать о найме экс-госслужащего по его прежнему месту службы в любом случае — даже если тот, находясь на госслужбе, по характеру своих полномочий не мог влиять на деятельность нового работодателя Суды пришли к выводу о том, что антикоррупционное законодательство не ставит обязанность работодателя информировать нанимателя бывшего государственного гражданского и муниципального служащего в зависимость от того, замещал ли он на прежней работе должности, включающие функции государственного или муниципального управления организацией-работодателем, или нет абз.

Получить доступ. Подписаться на наш канал в Яндекс. РУ в ваши источники в Яндекс. Новостях Подписаться на материалы рубрики Другие материалы рубрики. Арбитражными заседателями не смогут быть родственники председателя суда А в случае конфликта интересов они обязаны заявить самоотвод. Рассмотрение дел о коррупции предлагают передать судам присяжных Этой и другими инициативами по искоренению взяточничества в России поделились эксперты в честь Международного дня по борьбе с коррупцией.

Факта несоблюдения требований антикоррупционного законодательства достаточно для увольнения работника Речь идет о непредоставлении сведений о доходах, имуществе и обязательствах супруга работника.

О государственной службе

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 22 Федерального закона от Федеральная служба по интеллектуальной собственности находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации и является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, созданных за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроля и надзора в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций - исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ. Претендент на замещение данной вакантной должности должен обладать знаниями Конституции Российской Федерации, Федеральных законов применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, регулирующих государственную гражданскую службу Российской Федерации, антикоррупционное законодательство. Обязательное знание бюджетного законодательства и Федерального закона от

Документы, необходимые для поступления на государственную гражданскую Минздравсоцразвития России от № н) (при оформлении.

Условия и порядок поступления

Условия и порядок поступления на государственную гражданскую службу в Министерство транспорта Российской Федерации основаны на общих принципах законодательства о государственной гражданской службе. Федеральным законом от 27 июля г. К таким обстоятельствам относятся:. Иные ограничения, связанные с поступлением на гражданскую службу и ее прохождением, за исключением вышеперечисленных, устанавливаются федеральными законами. На федеральную государственную гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Указом Президента Российской Федерации от Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности осуществляется по результатам конкурса. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы и проводится в соответствии с порядком, установленным Указом Президента Российской Федерации от Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утвержденному приказом Минтранса России. По решению представителя нанимателя конкурс может не проводиться при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.

Законодательная база Российской Федерации

Настоящим Федеральным законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 27 мая года N ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" далее - Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" устанавливаются правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации. Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения статуса федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации далее также - гражданский служащий. Государственная гражданская служба Российской Федерации далее также - гражданская служба - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации далее - граждане на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации далее также - должности гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи. Государственная гражданская служба Российской Федерации подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу далее также - федеральная гражданская служба и государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации далее также - гражданская служба субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля года N ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" , Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля года N "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" , постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта года N "О федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" , постановлением Губернатора Вологодской области от 4 марта года N 55 "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Вологодской области" , распоряжением Губернатора Вологодской области от 4 октября года N р "О результатах проведения эксперимента" приказываю:. Утвердить прилагаемую Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Вологодской области в Департаменте культуры и туризма Вологодской области.

Порядок поступления на госслужбу

С введением в действие настоящей Инструкции утрачивают силу Инструкция о порядке приема на работу, перевода и увольнения работников гражданской авиации, утвержденная Приказом МГА от Инструкция определяет порядок оформления документов при приеме на работу, переводе, увольнении и учете работников центрального аппарата, региональных управлений, авиапредприятий, организаций и учреждений воздушного транспорта независимо от форм собственности далее - "авиапредприятия" , а также порядок издания, учета и рассылки приказов по личному составу. Прием на работу, перевод и увольнение авиаработников производится в соответствии с законодательством о труде Российской Федерации, а оформление документов - в соответствии с требованиями настоящей Инструкции. Задачей учета кадров является подготовка сведений о трудовой деятельности авиаработников, необходимых для изучения их деловых и профессиональных качеств, правильного подбора и расстановки кадров, планирования их подготовки и переподготовки и других мероприятий по работе с кадрами. Отделы кадров авиапредприятий готовят проекты приказов только по личному составу.

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Лекторы — ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов: В. Витрянский, Л. Михеева, Е. Суханов, А.

При приеме документов для участия в конкурсе управление осуществляет программного комплекса "Кадры Госслужбы Вологодской области" качество оформления реферата - от 0 до 2 баллов. На указанный Вами адрес sp-rus.ru отправлено письмо с инструкциями для восстановления пароля.

Купить систему Заказать демоверсию. Настоящие Правила определяют порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости инвалидности , назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" далее - ежемесячная доплата к пенсии , лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации, пенсионное обеспечение которых не урегулировано соответствующими федеральными законами законами Российской Федерации , иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и которые получали денежное вознаграждение за счет ассигнований федерального бюджета. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается по заявлению лица, претендующего на ежемесячную доплату к пенсии, решением руководителя федерального государственного органа, в котором лицо замещало государственную должность Российской Федерации перед прекращением полномочий в том числе досрочно , а в случае упразднения реорганизации федерального государственного органа - решением руководителя федерального государственного органа, которому переданы функции упраздненного реорганизованного федерального государственного органа.

.

.

.

.

Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. diocribchie

    Как заставить своего работодателя платить всю зарплату официально, а не в конверте, и не быть уволенным?